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会上，市林业局局长李本增同志作题为《突出重点，狠抓落实，奋力完成全年林业工作目标任务》的重要讲话。
李本增指出，在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，各级林业部门认真贯彻落实省、市林业工作会议精神，紧紧扭住年初既定的工作目标，扎扎实实推进林业各项工作，面对冰冻雪灾、地震等诸多不利因素的影响，聚精会神抓落实，一心一意谋发展，总体保持了平稳推进的良好态势。
一是造林绿化工作扎实推进。截止9月底，全市育苗1.07万亩，预计生产苗木1.9亿株；完成造林21.5万亩，其中人工造林13万亩，飞播造林8.5万亩；完成中幼林抚育111万亩，低产林改造3.3万亩，封山育林8.8万亩；全市参加义务植树人数120万余人次，植树800万余株。二是林业产业持续稳步发展。在蚕茧收购价格走低、养蚕劳力严重不足的情况下，养蚕发种54.2万张，预计产茧1780万公斤、实现蚕农收入3.3亿元。全市茶叶总产量仍然达到560万公斤，实现销售收入5.4亿元，分别较上年增长了10.3和28.6个百分点。果业生产丰收在望，干鲜果总产量可望达到15.2万吨，预计销售收入2.9亿元。森林旅游、林产品加工利用、绿色种养业为主的国有林场产业建设取得了新的进展。三是森林资源保护工作全面加强。严格执行森林采伐限额管理政策，积极推进非商品材凭证采伐，进一步加大了木材经营、加工、运输秩序监管力度；继续加强征占用林地管理监督工作，强化林地征占用事前监管和事后督查。切实加强了森林公安、森林防火基础设施和队伍建设，扎实开展了以打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动的“飞鹰行动”。进一步加大了植物检疫及主要森林病虫害、鼠兔害防治和胡蜂防控工作力度。加强了野生动植物保护及自然保护区建设。切实加强了野生动物疫源疫病监测工作，高度重视野生动物造成人身财产损害核查、补偿问题；朱鹮野化放飞试验获得成功，目前生存状况良好并已成功孵化出幼鸟。自然保护区建设取得了新的进展。林权改革试点工作进展顺利。四是项目争取工作又有新的进步。今年我市共争取退耕还林计划任务20万亩，其中荒山造林14.7万亩、封山育林5.3万亩，新增建设投资1841万元；天保公益林建设计划任务27.6万亩，其中人工造林3.8万亩、封山育林9.8万亩、飞播造林14万亩，新增建设投资2526万元。还争取到3个县“东桑西移”项目、中省冰冻雪灾补助资金100万元，组织编报了桑蚕良种等4个基地建设和宁陕县上坝河林场等3个国有林场扶贫开发项目。五是林业部门的自身建设进一步加强。深入开展了“解放思想大讨论”、“讲党性、重品行、做表率、树组工干部新形象”和“作风纪律教育整顿”活动，进一步改进了思想作风、学风和工作作风。坚持依法行政；以创建 “文明单位”、“平安单位”为载体，切实加强了精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产工作；以创建廉政文化进机关示范单位为契机，深入推进党风廉政建设，大力弘扬廉政文化，积极推行阳光政务，狠抓了党风廉政建设责任制的落实；
（一）扎扎实实抓好秋冬造林。各县区要抓住秋冬造林的黄金季节，精心组织，周密部署，加强督查，全面完成今年的各项造林计划任务。要抓好退耕还林、天保公益林建设补植补栽和新增计划任务的落实，扎实搞好领导抓点工程造林、大瀛湖绿化造林和橡子点播造林三项工作。要认真落实造林技术规程，严把造林质量关，抓好“坑、苗、水、土、管”各个环节，确保造林成活率达到85%以上。要加强技术指导和全程督查，严格检查验收和考核，抓好工程监理，确保高标准、高质量的完成好今年的造林任务。要搞好飞播造林成效调查，全面落实封山育林措施，努力提高飞播造林成效。要扎实搞好“三化一片园”绿色家园建设试点工作。各县区要按照市上批准的规划方案和作业设计，保质保量的完成各项造林绿化任务，确保省上验收达标，为争取省上项目支持赢得主动。尤其是省上确定的11个市级试点村，要加快造林进度。
这里特别强调，要立即着手汉江两岸直观坡面绿化治理规划设计工作。按照市委领导指示精神，从明年开始，用8－10年时间，完成汉江两岸直观坡面的绿化治理任务。汉江沿岸各县区今冬要搞好规划设计，11月底前上报市局审查，明年春季正式起动。
（二）强力推进木本油料基地建设。当今世界，能源危机已严重威胁到全球经济的可持续发展，大力发展生物能源，越来越受到各国的高度重视。我国既是人口大国，也是能源消耗大国，能源问题已成为国民经济和社会发展的瓶颈。市委、市政府从能源建设战略的高度，作出了大力发展生物质能源的重大决策，引进了30万吨生物柴油加工项目，并规划到2015年全市要新建成200万亩生物质能源林基地，其中油桐100万亩。对此，我们林业部门责无旁贷，必须坚决贯彻落实，每年新造优质高效木本油料林20万亩。各级林业部门要把木本油料基地建设作为林业工作的头等大事，将任务层层分解到年度，落实到乡镇、村组和农户，在人力、技术、资金等要素上向木本油料基地建设倾斜。要突出重点，局党委在深入调研和论证的基础上，经过慎重研究，决定优先在汉江两岸、干线公路沿线、立地条件较好的宜林地、退耕地和“四边地”营造木本油料林。中高山重点发展漆树，浅山丘陵发展油桐、黄连木、乌桕、水冬瓜，以油桐、生漆为主。市林技中心要按照市委、市政府的总体要求，年内拿出规划设计，把任务落实到县区、到地块。
这里要重点强调，今冬全市新增油桐点播造林10万亩，其中旬阳县5万亩，汉滨、汉阴、石泉、紫阳、白河5县区各1万亩，地块要相对集中连片，明年秋季市局验收合格后纳入退耕还林荒山造林计划，并纳入对各县区林业工作目标考核的主要内容。上述六县区林业局要务必高度重视，“一把手”亲自抓，10月底前拿出造林作业设计，上报市局审定；迅速安排采收或调运种子；整地挖穴，发动群众点播；做好鼠害、兽害和鸟害防治，确保一次成功。要组织林业干部和乡镇干部，深入作业地块，指导和帮助群众保质保量完成10万亩油桐点播任务。要加强对现有桐林的抚育管护，砍灌垦复，增加产量，提高效益。
（三）切实抓好“三园”管理。蚕桑、茶叶、干鲜果是我市林业产业的大头，加强桑园、茶园、果园的冬季管理，是提高单产和效益的重要措施。要按照丰产园管理的技术要求，广泛组织动员群众加强田间管理，为夺取来年丰收奠定坚实基础。桑园和茶园管理要突出抓好修枝、清园、施肥、刷白和病虫防治五项技术措施的落实；果园管理要抓好果园清理、施肥、浇水、喷杀病虫和冬季防寒五项技术措施的落实。施肥要尽量施用农家肥，也可施用专用肥。要坚持“低潮发展、高潮受益”的指导方针，进一步转变蚕桑产业发展方式，切实加强老劣桑园的更新改造，通过嫁接、补植和改造复壮，把低产园改造成高产园，最大限度地提高经营效益。要抓住今年桑苗价格走低的良好时机，积极动员养蚕大户多栽桑树，以抓桑园建设应对蚕桑发展低潮。要大力发展优质高效茶园，坚决完成今年2万亩高效茶园建设任务。要大力发展旬阳狮头柑，凡适合种植狮头柑的地方，动员群众大力发展，要让狮头柑成为安康乡土果树的当家品种。
（四）努力维护森林资源安全。进入10月后，正是森林防火的紧要期，也是乱砍滥伐、乱捕滥猎违法犯罪活动的高发期，一定要采取措施，维护森林资源的安全。一是抓好森林防火。森林防火期已经到来，各县区要切实加强森林防火的宣传动员，层层夯实森林防火行政首长负责制，加强巡回检查和野外用火管理，组建消防队伍，检修防火灭火设施设备，严格防火值班和火情信息报告制度，进一步强化应急处理，对关键时段、重点部位要落实专人严防死守，严防发生大的森林火灾和出现人员伤亡事故。二是加强资源管理。要继续落实森林采伐限额管理政策，积极稳妥的推进人工商品林采伐试点工作，加强木材经营、加工、运输秩序监管；要层层夯实森林资源管护责任，严格“四到县”目标考核；要进一步加大林地征占用管理工作力度，加强森林植被恢复费的征收和管理，切实增强工作的主动性，做到应收尽收。三是严厉打击破坏森林资源的犯罪分子。森林公安、林政管理和野生动植物保护部门要协同作战，联手开展专项治理行动，严厉打击乱砍滥伐、偷运盗伐、乱捕滥猎、乱征滥占等破坏森林资源的违法犯罪活动，维护森林资源安全，确保林区秩序稳定。四是积极开展集体林权制度改革准备工作。各县区要及早谋划集体林权制度改革，认真总结学习试点县集体林权制度改革的经验，及早着手制定工作方案，开展业务培训，为全省集体林权制度改革全面铺开做好准备。市上负责培训县区技术和业务骨干，县上负责培训具体操作人员，确保林权改革顺利进行。
（五）切实加强林业宣传工作。去年9月，国家林业局专门召开了全国林业宣传工作会议，强调林业宣传工作关系林业的前途与命运，关系林业产业的兴衰，要求林业系统各个部门同心协力、齐抓共管、多种形式推进生态文化体系建设。今年9月17日，省林业厅也专门召开全省林业宣传工作会议，对当前和今后一个时期的林业宣传工作进行了全面部署。我们所从事的是关乎人类生存、社会文明、民族振兴的伟大事业，必须要靠林业宣传来唤醒全社会的广泛参与和大力支持。要高度重视林业宣传工作，一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他领导共同抓，尽快形成一个齐抓共管的良好局面。要利用好主流新闻媒体这个宣传阵地，广泛宣传市委、市政府关于加快林业发展的决策部署，宣传我市林业建设的工作成就，宣传林业系统干部职工默默无闻、无私奉献的精神。年底以前各县区林业局都要开通网页，切实发挥网络在林业宣传中的重要作用。要加强信息沟通，各县区每月向市局报送信息不少于3条。各县区全年在市级以上新闻媒体发表稿件不少于100篇，每季度在全市通报一次。
李本增指出今年林业工作任务很重，必须采取得力措施：一要夯实目标任务和工作责任。各县区要对照年初下达的计划任务，搞好自查，针对存在问题，采取相应措施，确保全年任务的全面完成。二要进一步推进领导抓点。要继续实行各级领导抓点，把瀛湖绿化治理的成功经验，推向汉江绿化和生物质能源林基地建设。三要加大力度争取中省支持。要加强与中省林业局、厅的汇报和沟通，有的放矢地做好产业发展规划，编制一批投资项目，广泛招商引资，加快林业产业开发。四要切实加强林业干部的作风建设。加强理想信念、宗旨观念、职业道德和作风纪律教育，不断提高林业干部职工的政治素养、业务素质和理论水平；健全各项管理制度，用制度管人、按制度办事，增强决策的科学性、管理的规范性和权力行使的公信力；加强林业系统的党风廉政建设，干净干事，廉洁从政，尤其是领导干部，要恪守国家公务员行为规范，认真执行党风廉政建设责任制，严格遵守党政领导干部廉洁从政的各项规定。
