市政府于10月22日召开了全市森林防火视频会议，市、区森林防火指挥部各成员在主会场参加了会议，各县森林防火指挥部成员在各县分会场参加了会议。市政府副秘书长郑小东就全市今冬明春的森林防火工作作了重要讲话，市林业局局长李本增通报了去冬以来的森林防火工作。

去冬以来，全市森林防火工作在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，认真贯彻落实中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神和“预防为主，积极消灭”的工作方针，加大森林防火宣传力度，切实加强火源管理，抓好组织机构和扑火队伍建设，层层落实责任，使全市的森林防火工作取得了较好成绩。全年境内仅发生森林火灾2起，其中森林火警和一般性森林火灾各1起，过火面积3公顷，受害森林面积1公顷，受害率控制在了0.1‰以下，确保了森林资源安全。

一、加强组织领导，构筑防火责任体系

一是及早部署，在进入防火期前，对森林防火工作及早进行安排，提出工作要求，明确工作责任，结合实际情况及时制定具体应对措施。二是消除隐患，进入火险高发时期，及时组织召开森林防火会议，发布森林防火戒严令，组织开展防火检查，排查消除火灾隐患，各级防火机构进入临战状态，做好各项扑火准备。三是落实责任，市、县区、乡镇、村、组层层签订责任状，实行森林防火一票否决。各县区普遍实行森林防火指挥部成员包乡镇包村组、专职护林员包地块包山头的责任制，把森林防火各项措施真正落到了实处。四是完善预案，各级政府进一步修订完善了森林火灾事故处置预案，有的地方还进行了实战演练，使森林火灾的预防和扑救工作有章可循，临危不乱。

二、深入宣传教育，提高森林防火意识

森林防火，群众是基础，基层是重点。各级职能部门在工作实施过程中从群众入手，从基层抓起，充分利用各种宣传工具和不同场合，广泛宣传，扩大宣传面，加大宣传力度，采取各种形式积极开展森林防火宣传教育，做到宣传教育广泛深入。一是强化措施，狠抓落实。利用各种场合适时开展防火宣传，刷写刷新标语，印发宣传手册，组织出动宣传车深入林区广泛宣传。二是积极协调，充分利用广播、电视等新闻媒体，在广播、电视栏目中加播森林火险预报，播放森林防火公益广告，利用手机短信向公众群众发送森林防火知识，进一步扩大了宣传面。三是扎实开展防火宣传周活动，营造工作氛围。3月份市县两级都认真组织开展了森林防火宣传周活动，在这次宣传活动中，全市出动宣传车218台次，刷写宣传标语1690条，张贴森林防火公告8700余张，印发宣传单和宣传手册19300份，办宣传板报和宣传栏132期，电视播放森林防火公益广告500余条次。四是加强对中小学生的防火宣传教育。针对中小学校学生缺乏相关防火知识容易引发火灾和缺乏自我保护意识这一问题，在中小学校开设森林防火讲座，编发宣传手册，加强对在校学生的森林防火知识普及教育，收到了良好的社会效果。通过多方位地宣传教育，提高了广大干部群众的森林防火意识，增强了法制观念，同时有效提高了群众对森林火灾的预防和扑救能力，形成了全民防火、群策群力、群防群治的良好社会氛围。

三、严格火源管理，及时消除火灾隐患

预防森林火灾，加强野外火源管理是核心。围绕这个中心，重点抓了四个环节，一是落实森林防火各级行政领导负责制，夯实各级各部门主要领导分片包干责任制。二是各级防火机构与森林公安机关密切配合，严格野外用火的监督管理，依法对野外用火肇事者严查重处。三是出现高火险天气时，各级森林防火组织利用广播、电视等新闻媒体，发布火险等级，提醒干部群众密切关注，高度防范。四是抓好重点时段的监控和预防，对腊月三十、正月十五、清明节等重点时期，对风景区、旅游景点、墓地、生产生活用火频繁地点、火灾多发区等重点地段、重点部位，加大监测巡查密度，严防死守，要道路口和重点部位设点检查登记，对痴、聋、傻、哑等特殊人群全部登记造册落实监护责任，森林公安干警和乡镇干部进驻责任区，实行包山头、包地块，责任落实到人。五是加大火灾责任追究，各县区、乡镇、村组根据辖区实际情况，建立和完善森林防火责任追究机制，加大责任追究，促进防火责任的进一步落实。

四、严格值班制度，扎实开展森林防火大检查

全市各级森林防火机构严格坚持森林防火24小时带班值班和零火情报告制度，市防火办对各县区森林防火值班情况进行不定期抽查，未发生缺岗、脱岗、漏岗的现象。各县区森林防火办在加强自身值班外，也对各乡镇的情况加强了监督检查，狠抓巡逻检查和责任落实，注意对扑火机具和通讯设备的保养维修，加强防火基础设施建设，健全防火、扑火机制，确保信息畅通，联络及时，传递准确，一旦出现火情，能做到及早发现、及早组织、及早扑救。在防火戒严重点时期全市多次开展森林防火大检查，对各级森林防火机构的工作开展情况逐项进行检查考核，同时深入林区走访群众，通过全面检查，对发现的问题和存在的隐患及时予以纠正，对措施不力的县区、乡镇、单位予以通报批评并责令限期整改，解决了工作中存在的一些疏漏，落实了工作措施，夯实了工作责任。

今年以来，全市的森林防火工作虽然取得了一定的成绩，但在工作中也暴露出一些不容忽视的问题：一是个别地方对森林防火工作的认识还不到位，对防火工作重视程度还不够，重扑救，轻预防，防火经费投入还不到位；二是思想上有松懈现象，存在侥幸心理，对森林火灾的危险性缺乏应有的警惕，责任落实的还不够到位，措施实施还不力，部署多，督促检查少；三是各县区随着天然林保护和退耕还林等工程的实施，森林面积不断增加，而森林防火基础设施与防火工作要求逐渐拉大了差距，调度指挥难度进一步加大，缺乏迅速控制大火的有效手段。以上问题如不迅速得到解决，将会给森林资源安全带来新的威胁。

李本增最后说，市森林防火指挥部在九月下旬就针对全市森林防火工作存在的问题，下发了《关于认真做好今冬明春森林防火工作的通知》，郑秘书长代表市政府还将作重要讲话，安排部署全市的森林防火工作，我们一定要结合县区的工作实际，积极行动起来，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，解决好当前工作中存在的突出问题，扎扎实实的抓好各项工作的落实，确保全市森林资源的安全。