薛建兴副市长在讲话中指出,蚕桑产业一直是我市的一项传统优势产业,多年来,在全市农民增收、工业增效、财政增长中发挥着重要作用,其覆盖面之广、从业人员之多是其他产业所无法替代的。稳步发展蚕桑产业,促进农民增产增收,已成为安康历届党委政府的共识。2008年以来,尽管受世界金融危机严重冲击,对蚕桑生产造成了一定影响,但当前国际茧丝绸市场已经得到根本好转,加之干茧库存的严重不足,形势对蚕桑生产非常有利。他要求,各县区要在准确把握当前蚕桑生产形势的基础上,进一步统一思想,提高认识,不断加大蚕桑形势宣传力度,采取得力措施,狠抓工作落实,以坚定的信心和决心,全面落实好今年的蚕桑生产各项工作任务。
对当前和今后一段时期的蚕桑生产工作,薛市长强调,要继续围绕 “培育大户、夯实基础、依靠科技、提质增效”的总体工作要求,着力抓好以下工作:一要努力培育高产密植桑园,要继续引导和鼓励群众拿出部分好田好地来建设高产密植桑园,并适当集中连片,做到高起点、高标准,确保高效益,对老劣低产桑园,要采取积极有效措施,需重建的要及时更新重建,需进行改造的要及时进行改造,坚决避免有面积、无产量,广种薄收现象;二要奋力实施强村大户带动战略,要按照自愿有偿的原则,积极引导蚕桑生产要素和资源向养蚕大户流转,要在资金、扶持政策上向大户倾斜,及时帮助解决他们在发展蚕桑生产中的困难和问题,鼓励有头脑、善经营、懂技术的能人大户进行规模经营,使其真正起到示范带动作用,要通过强村大户的发展,推动整个蚕桑产业的大发展;三要统一评级定价标准,规范收烘行为,要求蚕茧收烘管理部门尽快拿出全市蚕茧流通市场改革实施意见,引入蚕茧市场竞争机制,对今年的蚕茧收购,要求在合理确定政府指导价和最低保护价收购的基础上,尽快研究制定出全市统一的蚕茧收购评级定价标准,力求作到合情合理、简单明了、操作性强,确保蚕茧收购公平、公正;四要加大实用技术的普及和推广,要突出“省力化、高效益”这个核心,切实加大技术推广工作力度,通过蚕桑实用技术的普及和推广,不断提高蚕桑生产的质量和效益;五要全面作好春蚕饲养的发动工作,要将市场回暖信息尽快传递给广大蚕农,让广大蚕农吃上“定心丸”,栽放心桑,养放心蚕,同时要将把蚕种饲养任务落实到乡、村、组、户,确保饲养任务落到实处;六要创新蚕桑生产经营模式,要继续按照“自愿加入、自由退出、民主管理”的原则,积极组建蚕桑生产合作经济组织,探索“ 企业+合作组织+农户”的经营模式,建立以工带农、以农促工的发展机制,增强产业低抗市场风险能力,加快蚕桑产业发展的市场化、产业化、标准化步伐。
薛市长要求,一要进一步加强对蚕桑工作的领导,各蚕桑主产县区要成立以县级领导挂帅的蚕桑领导小组,切实负起本县区的蚕桑发展工作的领导责任,各有关职能部门、各蚕茧收烘、茧丝企业都要从维护蚕桑产业稳步发展的大局出发,各司其职,各尽其责,通力协作,切实将蚕桑工作抓紧、抓实、抓好;二要加强宣传工作力度,要在做好茧丝绸市场回暖信息宣传的基础上,认真细致作好群众的思想发动工作;三要加大考核奖惩,各县区都要制定蚕桑产业发展单项考核奖惩办法,对任务完成好的乡镇给予重奖,特别是重点奖扶养蚕大户;四要加强督促检查工作力度,市委、市政府督查室要组织相关人员在春、夏、秋三季定期对蚕桑生产进行督促检查,并将督查情况作为年终考核的重要依据;五要坚持示范引导,各级党政领导和专业技术人员要按照市委、市政府《关于大力实施蚕桑产业突破的决定》要求,积极带头抓点示范,培育典型,积极推进蚕桑基地建设,实行责任挂钩,奖惩分明,确保任务落到实处。
崔光华副书记就会议贯彻落实讲了五点意见:一要进一步提高对蚕桑生产工作的认识,要在充分认识蚕桑生产在我市农村经济发展中的重要地位、作用以及当前我市蚕桑生产面临的形势的基础上,狠抓蚕桑工作落实,确保任务的全面完成;二要坚定不移地搞好强村大户的培育和发展,要按照会议确定的强村大户这一基本要求,转变思想,转变作风,集中精力和财力,通过土地流转等多种形式,突出抓好蚕桑生产大户的培育,确保安康蚕桑产业持续、健康、稳定发展;三要逐步建立开放的蚕茧收购竞争机制,要在积极探索“企业+合作组织+农户”蚕桑生产经营模式的同时,按照会议的要求,力争在两年内全面建立蚕茧收购竞争机制,坚决避免划区供应所造成的诸多弊端;四要切实抓好当前蚕桑生产工作,要在全面做好各项蚕桑生产准备工作的同时,要采取宣传引导、服务上门等得力措施,力争实现多发蚕种,为蚕桑生产打下良好基础;五要认真做好本次会议精神的传达,要求参会领导迅速将会议精神向县区委、县区政府做好汇报,尤其是要向县区主要领导做好汇报,使县区党政主要领导引起高度重视,确保各项工作落到实处。
会议还听取了石泉、紫阳两县政府以及蚕桑重点乡镇、专业强村、养蚕大户、蚕茧收烘企业代表典型经验交流发言,表彰奖励了2009年度蚕桑生产先进先进县区、重点乡镇、专业强村、养蚕大户及蚕桑技术服务先进单位。
各县区分管蚕桑工作副县区长、各县区林业(蚕桑)局长、蚕桑站长(主任),受表彰的蚕桑重点乡镇、专业强村、养蚕大户代表,各蚕茧收烘、缫丝企业负责人,市蚕桑产业发展领导小组成员单位负责人等90余人参加了会议。