宁陕县属全省集体林权制度改革试点县之一。2007年完成全县集体林权主体改革，开展以明晰产权、承包到户为核心的主题改革和以推进林地流转、激活经营机制为核心的配套改革，完成明晰产权、承包到户改革的基础上，为全县300余万亩林地发放了林权证，以建设三大体系（资源保护、林业支撑、社会化服务）、形成四项机制（林权流转、投资融资、生态补偿、采伐管理）思路，出台了林业产业发展、林地流转管理、资产评估、抵押贷款、森林火灾保险等一系列配套改革办法，进一步激活了林业经营机制。

2009年10月，投资110万元在全省率先建立了县级林权产业管理服务中心，同时在乡镇设立林权服务站，为林权流转和管理搭建了服务平台，林权流转、林权抵押贷款等工作全面铺开。截止今年8月中旬，全县累计流转总面积9万亩，抵押面积47329亩，发放抵押贷款金额470余万元，转让面积18352亩，转让金额91.5万元，租赁面积11135.45亩，租赁金额40.62元，建成林业专业协会11个、专业合作社5个。林权抵押贷款给林农增强“造血”功能，极大地活跃了农村经济。

宁陕县为全省的林业大县，为了加大林业产业的发展力度，巩固林改试点成果，进一步规范林地的流转和抵押，宁陕县将林业产权制度改革先行迈向市场化，把林权抵押贷款以林木收益权作为担保，向林木所有人发放的一种用于扩大林业投资规模及林木护养费用的贷款。集体林权制度改革后，林业部门和县信合联社密切合作，大胆探索林权抵押贷款，逐步完善以林木收益权、处置权抵押的贷款业务，为林业投资者构建了融资平台，开拓了林业产业融资的新渠道，有效缓解了广大林农和林业企业生产融资困难，促进了林业经济发展。林权抵押贷款程序简便，林农根据自身需求随用随贷，解决了林农经营规模的短缺资金的制约问题。林农无限感慨地说：“林业改革的春风吹进了我们的心田，如今国家的好政策为广大林农真正办了实事、好事，林权抵押贷款真是一场及时雨”，喜悦之情溢于言表。