近年来,市林业局坚持以人为本,紧紧围绕“科技兴林”的思路,全面实施人才战略,积极探索人才工作的新思路,充分开发人力资源,创新机制,优化环境,加大培养力度,为各类人才施展聪明才智提供了舞台,促进了我市林业又好又快的发展。
一、牢固树立人才资源是第一资源的理念,认真贯彻执行党和国家人才工作政策
在市委、市政府的领导下,局党委高度重视人才工作,牢固树立人才资源是第一资源的思想,把人才工作作为局党委的第一要务,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管人才;创新领导方式,紧密结合我市林业科技发展的需求,抓住培养、吸引、用好人才三个环节,打造了一支适应现代林业发展急需的高层次、创新型人才队伍。
二、健全完善人才工作机制,努力营造人才成长的环境
营造良好的政策环境,是培养创新人才的关键。为了充分调动人才积极性,让人才立足本职安心工作,局党委坚持公开、公平、公正的选人用人方向,不断创新人才管理工作的体制、机制、政策,极大地激发了人才工作的活力。
(一)端正选人用人方向,形成有秩的人才成长机制
选好用好人才,端正用人方向,是人才成长的关键。市林业局党委通过民主测评、推荐,实绩考核等办法。近两年,先后培养选拔6名副处级领导,9名科级领导和6名非领导职务,在新的岗位上,很快进入角色,工作有了起色,得到了群众的认可和好评,在市直林业系统形成了重学习、重实绩、积极向上的良好风气。在事业单位,采取按需设岗、按岗聘用、公平竞争、择优录用、动态管理的用人机制,以能力和业绩为导向,建立科学的人才评价机制,完善人才评价标准和评价方法,加大选拔任用优秀年轻干部的力度,为他们的成长提供“快车道”。
(二)完善奖励政策,充分调动各类人才的积极性
营造科技人才科研推广创新创业的良好环境,充分调动各类人才的积极性,把科技推广人才的科研成果和工作实绩与职称晋升、年终考核、考评和绩效工资挂勾,鼓励多干事、多贡献、多受益;对有突出贡献的专业技术人员、开发创收人员和管理人员实行重奖,促成快出人才,多出成果。仅在过去的五年间,共取得科技成果16项,其中省级科技进步奖8项,省林业厅科技进步奖2项,市级科技进步奖6项。共推广林木优良品种桑品种“农桑14”,大枇杷“解放钟”、“红五星”,蚕品种“871×872”,“漆树综合体研究”及“抗旱节水造林技术”12个适生品种和先进实用林业技术,为全市林业产业发展实现高产高效奠定了基础。
三、准确把握“四个尊重”,充分发挥人才在林业发展中的作用
十六大提出“四个尊重”的重大方针,把劳动、知识、创造与人才联系在一起,要求人才既要讲知识,承认受教育程度,又要讲能力,看经历,更要讲业绩,强调贡献。市林业局党委把培养作为人才开发的重要途径,对管理层干部安排上挂、下派等方式进行锻炼,提高素质和能力;对科研推广型人才,推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的各类人员继续教育制度,通过多层次、多渠道、多形式的培养方式,建立有效的培养管理机制,营造“四个尊重”的氛围,为高素质人才的快速成长搭建平台,推进林业发展。
(一)注重政治理论教育,培养高素质行政管理人才
按照市委和组织部人才工作要求,局党委高度重视人才理论教育工作,结合“创建学习型机关”和“争先创优”活动,请市委党校副校长张宁做“用制度体系匡正用人选人公信度取信于民”,市委讲师团团长曹辉讲解“建设学习型党组织,提高林业工作水平”,监察局局长钟庆民做“廉政准则”专题辅导,观看电教片《焦裕禄》、《污染的代价》、《红叶》等,不断提高林业干部职工爱民、为民、便民、利民的意识。选送了3名科级干部挂职锻炼,局党委先后培养选拔了6位年龄在45岁左右的副处级干部,以及9名科级干部。
(二)注重知识更新,培养高素质适用型人才
在新时期,知识更新速度非常快,为了使林业干部职工能跟上时代发展的步伐,特别是林业发展的需要,我们定期组织在岗人员脱产、不脱产学习,请专家到单位辅导,不断更新知识,及时准确把握林业科技发展动态,有效提高了干部职工工作效率和水平。五年来,全市完成以大瀛湖治理和汉江沿线绿化治理工程为重点,各类林业重点工程累计投资27.88亿元、新增造林面积232.55万亩,森林覆盖率由十五末的55.4%增长近60%。2010年4月安康被国家绿化委员会授予“全国绿化模范城市”称号,这是对对安康绿化造林工作的充分肯定。
(三)注重职称晋升工作,培养高档次的人才
市直林业系统有358人,其中机关管理人员37人,占总人数的11%;林业科研、推广和生产人员321人,占总人数的89.7%。科研、推广和生产人员工资福利待遇都和职称挂勾,职称晋升工作直接关系到人才的成长和事业的发展。局党委十分关心专业技术人员的成长,鼓励引导专技人员潜心做好本职工作,准确理解把握职称评审方面的政策精神,做好服务工作,精心组织职称申报工作。市直林业系统现有正高级专家3名,副高级专家17名,各类中级人才58名,技师5名,高级工52名,人才队伍整体层次较为合理,基本稳定,有效促进了林业产业发展。截止2009年,全市实现林业总收入22亿元,农民人均林业收入880元,林业收入已占到农民人均纯收入的26.56%。预计2010年林业总收入24.5亿元。