《陕西省人民政府关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意见》、《市委、市政府关于实施农业“百亿增收工程”的意见》和2011全省林业工作会议明确提出，新时期林业要下大力气狠抓特色经济林基地建设，要为国土增绿、农民增收做出新的更大贡献。为全面落实科学发展观，贯彻省市有关会议和文件精神，进一步提升我市特色经济林管理水平，提高特色经济林建设质量，实现农民增收，市林业局“十二五”期间在全市实施特色经济林“万千百”工程。要求十县区要结合自身实际，突出核桃、板栗、狮头柑等干鲜果和蚕桑、茶叶特色经济林基地建设（新建、低改），每县区每年至少抓1个特色经济林万亩示范乡镇、5个特色经济林千亩示范村、10个百亩示范户。所抓万亩示范乡镇、千亩示范村设立宣传碑牌，标明特色经济林品种、面积、工程措施、包抓领导、责任单位、技术指导等情况；百亩示范户实行单户挂牌，并落实包抓领导、技术责任人、技术措施等。通过整合项目、资金、技术和生产要素向范点集中，把示范点建成我市特色经济林增收的示范园、效益的宣传园、科技的实验园。