8月8日,全市天然林资源保护工作会议召开,回顾总结天保工程一期建设工作,安排部署天保二期工程建设。副市长邹顺生出席会议并讲话。
据悉,1998年,“三江”特大洪水发生以后,国家决定在长江上游、黄河上中游及东北等地区全面停止天然林商品性采伐,坚定不移地实施天然林保护工程。我市天保工程于2000年启动实施,截止2010年底,累计完成公益林建设340.73万亩,超额35%完成了天保一期建设任务。其中,人工造林45.7万亩,封山育林83.85万亩,飞播造林211.18万亩,新建天保工程苗圃5个515.4亩,建设采种基地6个14.3万亩。全市林地面积由“九五”末的1771.75万亩增加到“十一五”末的2114.1万亩,森林覆盖率由工程实施前的50.2%提高到了现在的59.9%。为巩固一期工程建设成效,持续推进生态建设,国家决定启动天保二期工程(2011年——2020年)。
会议明确了我市天保二期工程目标:以巩固一期建设成果为基础,以保护和培育天然林资源为中心,以保障和改善民生为宗旨,以调整完善政策为保障,以提高生态效能、促进林区和谐发展为目标,以增加林区群众收入为重点,深化林业改革、推进生态建设、加快产业发展,努力实现资源增长、生态优良、林区和谐、林农富裕。力争到2020年,全市森林面积增加235万亩,森林蓄积量增加1273万立方米,林业总产值达到100亿元,构建起比较稳定的森林生态体系和比较完整的林业产业体系。
邹顺生指出,力争到2020年,全市森林覆盖率增加5个百分点,达到64.9%;农民人均林业收入翻两番,达到3000元。中高山区以封山育林、飞播造林和天保工程荒山造林为依托,着力实施护林造林,主攻干果、生漆、木本药材、林下经济;中低山区以退耕还林、长防林工程、汉江绿化和天保工程人工造林为依托,组织开展工程造林,主攻茶叶、桑树、板栗等经济林;城镇及社区、村庄周边以千里绿色长廊建设、汉江绿化建设、领导示范点、部门帮扶点为依托,突出建设生态景观林,改善人居环境。
邹顺生强调,在天保二期工程建设中,一要尽职尽责抓保护,严格执行禁伐政策,把每一棵该保的林木坚决保住、把每一寸该守的林地坚决守住;要加强林区基础设施建设,改善林场职工生产生活条件,对集体林管护人员实行动态管理,严格考核奖惩;要积极推进集体林权制度配套改革,充分调动广大林农和社会各方面造林、营林、护林积极性;要进一步建立健全森林管护责任制,完善管护办法,创新管护模式,确保管到位、管的住、管的好。二要保质保量搞造林,加快编制天保二期工程实施方案,大力发展生态经济兼用林,强化工程管理。三要加强领导促落实,落实各有关方面的责任,加强部门之间协调配合,加大政策宣传力度,扎实推进天保二期建设。
会上,市政府与各县区政府签订了天保工程二期建设责任书。