日前,安康市林业局迅速召开党委中心学习组学习会,学习《陕西日报》发表的省委书记赵乐际同志题为《走人与自然和谐发展的道路》的署名文章,随后又组织林业系统的干部职工学习全文。局党委班子成员和全体党员干部一致认为,赵乐际同志的署名文章深刻论述了生态与人类、自然与生存的关系,就怎样加快推进生态文明建设,如何把生态美的要求贯穿到陕西工作的各个方面和全过程提出明确要求,对于安康这样一个林业资源大市而言,具有重要的指导意义。
通过学习讨论,安康市林业一班人深受鼓舞,倍感推进生态文明建设使命光荣、责任重大。同志们认为,多山多林的资源禀赋决定了林业在安康市经济社会发展中的战略地位和重要作用。安康林业经历了从伐木毁林造地到有节制的限制性采伐,再到封山育林、退耕还林、生态建设的转变。近年来,随着国家林业政策的不断调整和完善,特别是退耕还林和林权制度改革的深入推进,林业发展形势发生了深刻变化。因此,林业人一定要认清形势,顺时应势,迅速转变观念,调整发展思路,以推进传统林业向现代林业转变为总要求,加快现代林业发展,努力实现林业生态、经济、社会效益的高度统一。大家纷纷表示,要以学习宣传贯彻赵乐际同志署名文章为契机,认真贯彻落实省第十二次党代会作出的把陕西建设成为“经济强、科技强、文化强、百姓富、生态美”的战略部署,按照市第三次党代会确定的“建设美好安康”的宏伟蓝图,高举生态林业、民生林业两面大旗,实施兴林富民 。当前和今后一个时期要顺应发展形势,实现“四个转变”,积极发展现代林业。四个转变,即,推进大林业、小产业向培育大资源、发展大产业、创建大品牌转变;推进大生态、大绿化向突出重点区域、实施身边增绿、推动共建共享转变;推进林业发展方式由传统经营模式向市场化、专业化、集约化转变;推进林业产业服务方式由注重落实任务、生态管护向注重规划引导、强化科技支撑和深化体制改革转变。要重点抓好三个方面工作:
(一)按照现代林业要求,以园区建设为载体,大力发展山林经济。一是明确山林经济发展重点。按照市政府制定的《关于大力发展山林经济的意见》和《安康市山林经济发展规划》、《安康市山林经济2012 年发展实施方案》,突出绿化苗木、林下种养、富硒茶饮、特色林果、蚕桑丝绸、休闲旅游六大重点,实现茶叶、核桃两个产业的率先突破。二是加大山林经济扶持力度。市财政每年拿出1000 万元专项资金用于扶持山林经济发展,各县区财政每年也要拿出不少于400万元的财政资金用于扶持山林经济发展。三是加强园区建设组织领导。建立和完善市、县区、镇(办)三级政府领导包抓现代林业产业园区建设工作机制。市级各部门搞好水、电、路等基础设施配套, 市上把山林经济发展纳入市对县区政府和市政府工作部门年度重点工作考核奖惩内容。四是分类指导打造精品示范园区。今年启动建设的42个现代林业产业示范园,要突出重点,保证8 个以上园区建成精品示范园区。
(二)坚持共建共享,奋力实施身边增绿工程。围绕全年造林绿化51 万亩的目标,继续大力实施汉江绿化治理、千里绿色长廊建设,突出“三沿三周边”重点区域,坚持政府主导、市县(区)联动、部门包抓、突出重点、建管并重、讲求实效,广泛发动社会各界和群众积极参与,实行共建共享,全力搞好身边增绿工程建设。通过大规模绿化造林,推动公路铁路沿线、汉江沿岸及安康中心城市、9 个县城、重点镇及周边山体水岸绿化,努力增加城市绿地面积,提升绿化品味,把安康建设成为绿树成荫、植物多样、景观优美的生态宜居之地,走出一条生态文明、统筹协调、循环发展之路。
(三)立足当前,全力抓好秋冬造林绿化工作。突出中心城区、9县城、20 个重点镇及周边山体水岸和汉江、铁路、公路沿线,突出山林经济发展和现代林业园区建设。狠抓工程质量,注重规模效益,科学规划设计,落实施工指导,加强施工监督,保证整地和抚育管护质量。要抓住“坑、苗、水、土、管”五个关键环节,采取“大坑大苗、一次成林”的工程措施,确保栽一株活一株、造一块成一块。坚持抓点示范。继续坚持县区党政府主要领导和林业局长包抓100—300 亩造林绿化示范点的做法,努力把包抓示范点建成精品示范林。强化领导抓点、汉江绿化和城区周边造林等林业工程的抚育管护,促进造林地块早成林、早郁闭、早投产、早见益。