2月22日， 市林业局召开市直林业系统干部大会，学习传达市委工作会、重点工作推进会、市纪委三届三次全会和市扶贫领导小组会议精神，安排部署全市林业工作。

会议明确了今年林业工作的主要任务：育苗1.5万亩，造林绿化50万亩，其中人工造林40万亩，封山育林10万亩；新增特色经济林35万亩，其中核桃15万亩、油茶1万亩、生漆3万亩；新建茶园5万亩，低改茶园3万亩，茶叶总产达到1.5万吨；加快发展林下产业，林下种植达到50万亩，培育食用菌1.5亿袋；稳定蚕桑产业，巩固强村大户，力争饲养量与上年持平；森林火灾受害率控制在0.2‰以下，病虫危害成灾率控制在5.0‰以内；林业总产值增长30%以上。

会议要求采取切实措施，抓好会议精神贯彻落实，确保目标任务的完成：（一）深入学习贯彻十八大精神。深入学习贯彻党的十八大精神，深刻理解十八大精神的丰富内涵，用党的最新理论成果武装头脑、指导工作，用十八大精神统领林业工作全局、推动生态林业和民生林业加快发展。要深刻理解十八大关于生态文明建设的新要求，积极引导全民树立生态文明理念，推进生态文化建设，加强林业科教宣传，展示林业形象，扩大林业影响。大力开展“绿色街道”、“绿色通道”、“绿色厂区”、“绿色机关”、“绿色小区”、“绿色校园”、“绿色营区”、“绿色集镇”、“绿色村庄”、“绿色庭院”等绿色创建活动，提升城乡绿化水平，丰富生态文化内涵，调动全民参与绿化创建的积极性。继续办好爱鸟周、植树月、森林旅游节等各类文化活动，加强生态文化教育基地建设，展示林业发展重大成果，倡导低碳生活，引导全社会树立生态道德观、生态价值观、生态消费观、生态政绩观，使保护生态、改善生态成为每一个人的自觉行动。（二）切实抓好山地森林化建设。认真贯彻落实市政府“一年要种五年的树，一代人要造三代人的林”和“大栽树、栽大树”的要求，做好安康山地森林化建设的规划编制工作，2月底前形成送审稿，3月份上报省厅，启动全市山地森林化建设工作。要突出重点区域，积极推进身边增绿和共建共享，按照“山水安康、自然和谐”和“城市增绿、提升周边”的思路，抓好中心城市、9个县城和20个重点镇建成区及周边山体的造林绿化。继续抓好天保工程造林、退耕还林和长江防护林等重点造林绿化工程，坚持不懈地抓好汉江绿化工程，全面完成汉江绿化治理任务。继续坚持县区领导抓绿化点和部门帮扶造林绿化，一定五年不变，不郁闭、不撤退。进一步抓好森林抚育，抓好低产林改造和封山育林，努力提高林分质量和效益。抓好春季造林绿化和全民义务植树活动，迅速掀起造林绿化和义务植树热潮。加强宣传、大造声势，努力营造广大干部群众自觉参加义务植树、建设美好安康的社会氛围。继续组织开展好植树周和植树月活动，领导带头、全民参加，公民义务植树尽责率要达到80%以上。（三）继续强力推进山林经济发展。一是突出抓好园区建设。按照规模化、专业化、产业化、配套化的要求，大力发展现代林业园区，在抓好去年起动建设的57个山林经济示范园区扩大规模、提高水平的基础上，今年再启动建设50个山林经济示范园，建成10个精品园，努力培养年产值2000万元以上现代林业示范园区10个以上。二是狠抓特色产业的发展。认真落实《市政府关于大力发展山林经济的意见》，突出地方特色，集中各类工程项目，围绕茶叶、核桃和林下经济三大产业和蚕桑、油茶、生漆等特色产业，落实建设任务，制定奖补办法，实施重点推进。要继续抓好“万千百”特色经济林示范工程，形成基地镇、专业村、产业园梯次发展示范格局。三是大力发展林下经济。按照“绿色循环”和“可持续发展”的原则，进一步抓好林下种养业。要合理利用林业资源，围绕林药、林芋和林畜、林禽、林蜂、林菌等种养模式，培育专业大户，示范带动周围，做大做强产业。四是加快苗木产业的发展。立足秦巴山区，面向大中城市绿化，大力发展优势明显、南北适种的园林景观绿化树苗。要大力发展茶叶育苗，平利、紫阳、汉滨等县区今年要实现培育良种茶苗3000亩的目标。汉滨区还要切实抓好安康秦巴植物园的建设工作，确保按期完成工程建设任务。[NextPage]

（四）深入推进集体林权制度改革。加强对林权改革的指导，充分尊重林农的意愿，规范林地林木流转，支持林业产业建设。全面建成县区林业产权交易平台，已建成的县要健全工作制度，加强业务培训，拓展服务功能；尚未建成的县区要在上半年建成并投入运转。加快建设林业专业协会，积极引导林农自主自愿参加各类林业专业合作社和专业协会，提高林业产业的组织化程度和专业化经营水平，增强防灾治害、抵御市场风险的能力。加强与金融、财政、保险部门的协调，积极推进林权抵押贷款和贴息政策的落实，积极争取扩大森林保险试点范围，认真落实强林惠林富林的各项补贴政策。按照国家政策规定和上级统一部署，积极稳妥地推进国有林场改革试点，争取各方支持，努力搞好国有林场水、电、路、通讯、能源等基础设施建设，进一步改善国有林区生产生活条件。(五)切实抓好森林资源保护管理。进一步加强林地和林木保护管理，严格执行森林采伐限额和林地征占用管理制度，落实林地用途管制，依法为各类建设征占用林地提供服务，严肃查处乱征滥占林地案件。中心城市、县城、重点镇周围和风景名胜区、森林公园的有林地，要从严控制。切实加强森林防火工作，严格落实行政首长负责制，健全宣传教育、火源管控和预警响应机制，加强基础设施建设，不断提高综合防控能力，最大限度的减少火灾发生和灾害损失。进一步做好林业有害生物防治工作，加强检疫执法，严防有害生物的侵入；进一步做好松材线虫病的监测预防和除治工作，严防病原的扩散蔓延；坚持“春季培训、春夏统防统治、秋季捡拾落果”的做法，抓好柑橘大食蝇的统防统治和群防群治，确保如期实现防治目标。强化野生动植物保护管理，加强疫源疫病监测防控工作，鼓励扶持发展野生动物驯养产业；加强自然保护区建设，加快化龙山保护区二期基础设施建设和宁陕大熊猫保护区的晋级，加强瀛湖湿地保护区建设。加强林业执法工作，开展林业严打专项行动，依法查处乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱收滥购木材、乱捕滥猎野生动物等林业案件，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，切实维护林区社会秩序的稳定。（六）努力推进生态文化建设。加强林业宣传教育，通过报刊、杂志、网络、短信等新闻媒体，大力宣传林业“四个地位”，尤其要大力宣传森林与人类密不可分的关系，引导人们树立生态文明的理念和生活方式，热爱森林、保护森林、建设森林。加强林业科技工作，积极开展林业科学技术研究和推广，加快林业研究成果的转化，努力提高林业科学技术对林业发展的贡献率。要积极参加和承办与林业关系密切的宣传展示活动，充分宣传展示安康生态建设成果，展示安康林业产业工作成就，不断扩大安康林业的知名度和影响力。要努力建设好各类林业学会，充分发挥学会的桥梁和纽带作用，组织广大林业科技工作者，积极投身林业建设主战场，把论文写在大地上，把成果留在林农家。（七）狠抓干部作风建设。深入开展群众路线和群众观点教育，推进林业系统干部职工作风大改进，教育广大林业干部职工特别是领导干部，要牢固树立宗旨意识、责任意识、勤俭意识，以良好的作风凝聚人心，以优良的政风推动工作。突出“为民、务实、清廉”主题，健全为民办实事的工作机制，高度关注林农利益和其它热点问题，努力为群众做实事、办好事、解难题。进一步夯实党风廉政建设责任，坚持把党风廉政建设与林业工作同部署、同检查、同考核，贯穿于林业工作的全过程。深入开展党风廉政教育，引导党员干部自觉遵守廉洁从政的有关规定，严格约束自己的从政行为。完善廉政风险防控机制，加强对重点领域、重点部位和关键岗位的监督管理，进一步规范权力的运行。加强干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的林业干部队伍。（八）强化保障措施的落实。进一步强化项目争取意识，健全工作机制，充分调动各级干部关心项目、谋划项目、争取项目的积极性。要认真研究国家投资政策和产业政策，超前谋划，加强项目编制，储备一批项目，为国家投资生态文明建设做好准备。要依托发展规划，精心包装一批前景好、质量高的发展项目，争取中省林业投资。加大招商引资力度，广泛吸收社会资本投入林业产业。坚持科技创新，大幅度提高林业生产力，促进林业又好又快发展。加强林业干部培训，积极参加上级业务主管部门举办的业务培训，支持鼓励林业干部在职学习和继续教育，对取得国家认定的学历，按规定报销相关学习费用。建立健全人才培养机制，进一步优化林业人才队伍结构。努力增加林业科技投入，为林业科技创新提供保障。开展科技攻关，在良种选育、森林经营、灾害防控、生态文化、产业发展等方面取得新突破。继续把当年林业重点工作，纳入对各县区林业部门、各直属单位、各科室的目标考核，考核结果与林业重点项目安排挂钩，作为评先选优、职务晋升和职称评定的重要依据。连续两年考核末位的，采取相应的处罚措施，进一步在全系统形成干事创新、以干克难的浓厚氛围。[NextPage]

会议强调切实抓好春季林业生产。（1）、完成造林绿化35万亩，完成义务植树750万株。与汉滨区政府合作在城区周边造林绿化1000亩，3月5日前完成挖坑整地500亩，植树节前完成造林绿化任务。抓好汉江两岸、公路铁路沿线、城镇周边等重点区域造林绿化，完成造林8万亩。在汉滨、汉阴、紫阳、旬阳、岚皋五县区飞播作业21.3万亩，其中新播14.5万亩，复播6.8万亩。（2）、全面落实35万亩特色经济林建设任务，抓好2012年启动建设的57个山林经济产业园区扩大规模、提高水平，再启动建设50个山林经济园区建设（其中茶饮产业园15个，林果产业园12个、林下种养产业园10个，其他产业园13个），当年建园500亩以上。落实建设年产值2000万元以上的精品园10个。（3）、抓好春季森林防火工作，尤其是正月十五和清明节的森林防火工作，确保不出现大的森林火灾，不发生人员伤亡事故；抓好病虫害的防控，起动松材线虫病春季普查，开展好柑橘大食蝇的统防统治和群防群治；抓好野生动植物资源的保护管理工作。（4）、抓好林业干部和林农的技术培训，一是分三期对全市770名林业行政执法人员进行一次全员培训；二是结合春季经济林园管理，组织十县区培训林农10万人次，突出茶叶产业、林果栽培、有害生物防治三个重点；三是动员蚕桑技术干部深入强村大户，帮助蚕农消毒防病，做好春蚕饲养准备。（5）、瞄准国家林业投资导向，积极申报林业固定资产投资项目和林业产业项目；围绕全年50万亩营造林任务，积极做好林业重点工程和营造林投资计划的争取、衔接、落实工作，确保全年林业生产目标的完成。（6）、完成1100万亩国家级公益林区划落界工作和全市林地保护利用规划的评审工作。完成《安康市山地森林化规划》编制工作，3月份上报省厅。以市政府办公室名义正式出台《安康市林下经济发展规划》。（7）、召开全市林业工作会议，对全市今年林业工作进行安排；以市政府名义召开全市茶叶工作会，总结2012年茶叶工作，表彰奖励先进，安排部署今年茶叶产业发展工作；完成市蚕桑产业发展中心、市林业产业发展中心的组建，并对外正式办公。（8）、搞好春季造林绿化宣传。加强造林绿化和全民义务植树的宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。