针对林改外业堪界勾图工作时间紧、任务重、勘界面广，平利县老县镇党委、政府高度重视，精心安排部署，及时调整人员力量，采取四项措施，确保外业堪界工作扎实推进。

一是组织到位。由镇主管林业负责人亲自带队，各驻村工作组进入山头地块，吃住在村组，直接参与和组织确权勘界，切实推进林改工作。各村两委班子组织各组3至5名熟悉林地情况的村民，做好堪界指引工作，确保技术人员的外业作业顺利实施。

二是加大政策宣传力度。通过召开群众会、村组会，办黑板报，粘贴宣传标语，悬挂宣传条幅等多种形式开展林改政策的宣传，做到家喻户晓、众人皆知，使广大林农进一步了解林改工作的目的意义、方针政策、工作目标，提高了广大村民参与林改的积极性和主动性。

三是严格工作程序。在踏山认界工作中，外业勘查工作队员以对群众对历史高度负责的态度，保持求真务实、不怕疲劳和持续作战的工作作风，严格工作程序。坚持走到每一块林地，认真对待每一宗林地，准确定界，精确勾图，仔细勘查林地面积，力争使确权踏勘、划清四至界限、核定面积、确权勾图等工作做到精确无误。内业操作人员严格遵照操作规程，加快上图、填表和输入速度，加班加点工作，做到当天外业测量数据当天处理完成，确保林改工作有序推进。

四是结合平安建设和民情大走访活动，各驻村工作组积极排查勘界中出现的林界矛盾纠纷，及时与村干部、村民沟通交流，耐心做好群众的思想工作，避免群众上访事件的发生。