为扎实有效地推进林权制度改革，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责权明晰、资源增长、产业增效、农民增收”的目标。红椿镇党委、政府坚持以“民”为本推进和谐林改。

一、充分尊重民意，还权让利于民。在林改过程为使村民组的林改方案达到因地制宜，内容齐全，群众满意，具有较强的操作性，对村民组的林改方案，不搞强迫命令，不搞“一刀切”，而是经常组织召开村民代表会议和户代表会议讨论林改方案、一起研究制定方案，使之符合当地实际、符合林情民意，让全体农户充分表达自己的意愿，为下步的具体操作打下了坚实的基础 。

二、精心谋划，为民统一规范办证。农户承包经营的林地在办林权证前，先对已划分的地块和签订的承包合同再次到现场确认，并做到对每块地实行四邻签字，确认无误后填表张贴公示，公示期满无异议后，由镇林业站组织村、组集中统一办理林权证，保证了林权登记程序完整合法，内容齐全规范，数据准确无误，图、表、册一致，人、地、证相符。

三、坚持“三包”原则,尽量减少矛盾纠纷。根据市、县林改工作精神，全镇按照先易后难的原则逐步推进林改。在纠纷调处过程中，实行“三包”原则，即林改组长包村使纠纷不出镇，林改干部包组使纠纷不出村，村组干部包户使纠纷不出组；对一时难以调处的纠纷，采取座谈、探讨、取证等形式，决不因某个纠纷而影响整过林改工作进程。

四、加强督查指导，稳步推进改革。镇党委、政府领导及镇林改督察小组不定期深入村组现场开展督促检查，了解群众心声、掌握林改工作进度，及时帮助解决实际困难。该镇还制定了林改生活补助，即个体经营的林地按0.05元/亩进行林改补助,对全镇10个行政村林改进度较快的年度给予一定的奖励措施。同时经常召开由各村主要负责人参加的林改调度会，表扬先进、鞭策后进，使该镇的林改工作稳步推进。