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紫阳:规范林地流转审批办证工作

发布时间:2015-01-28 14:18作者:

今年以来,紫阳县林业局把推进林改作为发展绿色经济、推进转型升级、破解“三农”问题的重大举措,尤其是以林地经营权流转为突破口,破解了盘活森林资源资产、促进林地规模流转并实现林权抵押贷款的难题,在林地经营权流转证发放工作中探索出了一条新路子。

一是维护农户利益,严把“三个关键”。一是签订协议是关键。流转前,外商企业要充分尊重农户意愿,在农户自愿流转的前提下签订流转合同,明确双方的责权利关系。二是外业勘界是关键。流转中,在林地流转发证工作领导小组的领导下,组织人员进行现场勘验,完善流转所需各种图表卡册。三是审核发证是关键。流转后,林业局审批办要对外商企业和农户申请流转的林地认真审核,确保资料符合政策规定,确保流转补偿款的标准公正公平,防止坑农事件的发生。

二是信息准确详实,突出“四项重点”。一是流转前基本信息的确认是流转工作的重点。要核查外商企业注册的基本信息,核查林权证的真实有效。流转范围的林地是否是商品林,是否符合流转政策。二是仔细审核申报材料是重点,针对申报资料和流转宗地较多的实际,为更好地做好服务工作,在流转资料报审批办后,由审批办全体人员到县政府服务中心进行集中审核,避免层层审核,延长审批时限。三是林地流转发证前的公示是重点。四是林权证管理系统的录入审核和资料归档工作是重点。要确保数据准确可靠,归档资料的完整有效。

三是规范工作流程,做好“五项结合”。一是确认信息要与完善协议相结合,在农户自愿的基础上,由镇政府出面,收缴农户的林权证,为注销流转林地打下基础。二是勘界与林地相关各方签字相结合,在现场勘验中,每宗林地搭界各方要现场签字,资料完备后,镇、村、组各级现场勘界人员要签字盖章,也是流转林地至关重要的一环。三是审核中与关键环节相结合。林业局审批办要对每宗地进行审核,确保面积、四界准确,分清事权登记,记录准确无误。四是进行林权证管理系统数据录入时要与资金兑现相结合。要先确认流转补偿款是否已经兑现,防止伤农和出现新的林权纠纷。五是,资料归档与发证相结合,最大限度方便林业大户办证,提高办事效率。

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