如今的安康大地,放眼望去,已是“满山尽绿,有水皆清”,高达65%的森林覆盖率,良好的生态美景,令凡来过安康旅游的外地客人都是赞叹不已,这是“山地森林化”建设带来的结果。
绿化步伐加快,生态效益突显。我市于2011年开始筹划创建国家森林城市,2013年按照省上的统一部署,又启动实施“陕南山地森林化”建设工程。三年来,各级认真贯彻落实省委省政府“三化”战略和市委、市政府“建设美丽富裕新安康”、“一年要种五年的树,一代人要造三代人的林”、“大栽树、栽大树”的要求,继续大力实施天保工程、退耕还林、造林补贴试点等国家重点林业项目,重点推进森林保护、森林经营、重点区域绿化、退耕富民、城乡绿化美化、生物多样性保护等六大工程,累计完成造林绿化239.01万亩,其中人工造林156.21万亩,飞播造林45万亩,封山育林37.8万亩;完成天保工程79.4万亩,退耕还林工程42.15万亩,长江防护林工程1.5万亩,中央财政补贴造林18.075万亩;完成重点区域绿化28.14万亩,其中城镇周边绿化8.5万亩,江河库塘绿化12.65万亩,道路绿化6.79万亩,景区周边绿化0.2万亩;完成中幼龄林抚育69.2万亩,低质低效林改造80.23万亩,“三化一片林”绿色家园建设36个村,义务植树3106.2万株。加大资源保护力度,森林火灾受害率远低于省控指标;全市病虫害成灾率分别为4.1‰和4.4‰,低于省控标准;生物多样性保护成绩突出。“山地森林化”建设”取得了阶段性的成绩,绿化步伐明显加快,每年绿化造林60万亩以上;绿化档次跨越式提升,多数地方均实施的高标准的特色经济林果园、富硒茶园或大坑大苗工程林、风景林,全市形成不少特色林园和风景亮点;生态效益得到突显,净增加林地覆盖率6.77个百分点,森林覆盖率由59.9%上升至65%。按照科学测算,我市现有森林潜在年固碳量为528.99万吨,潜在年释氧量为1416.16万吨,潜在八大生态服务功能总价值为1945.3亿元/年。
着力身边增绿,主攻绿化重点。为了实施“山地森林化”和创森绿化达标,我市突出抓好中心城市、9县城、20个重点镇周边及公路、铁路沿线、江河沿岸造林绿化,重点实施汉江绿化治理、千里绿色长廊和城区周边、重点镇周边、景区周边的山体绿化,继续加大“三沿三周边”绿化力度,努力提升绿化档次,通过创森绿化方案的实施和继续采取中省驻地单位、市直党政部门包抓绿化点及县区党政领导及林业局长每年每人包抓100亩以上绿化点,且纳入年度责任目标考核等过硬措施,全市城镇周边、重要景区周边、湖泊水库周边、江河沿岸、公路铁路沿线绿化面貌大幅改观、绿量明显增加、绿化档次显著提升。三年来,共计完成重点区域绿化28.14万亩,其中城镇周边绿化8.5万亩,江河库塘绿化12.65万亩,公路铁路绿化6.79万亩,景区周边绿化0.2万亩;全市693万人次完成义务植树3106.2万株;全市134名县区书记、县区长和林业局长在重点区域包抓绿化点134处,面积3.556万亩。每个县城周边都形成了单位包抓点或领导绿化点为主的绿化精品亮点。安康城区周边从2009年开始累计安排5批172个市直、区直和中省驻安单位包抓绿化点,完成中心城市“一江两岸”造林绿化32708亩,累计投入帮扶资金达9700多万元。帮扶单位的真情帮扶,不仅使昔日的荒山秃岭得到绿化治理,为改善城市周边生态环境,增加林木覆盖率,提升城市品位、树立城市形象、增强城市吸引力,提升人民群众的幸福指数做出了重要贡献,同时也为城周群众兴林富民、发展产业奠定了基础。今年又有23个中省和市直单位包抓张滩镇兰沟村882亩樱桃观光园建设并包抓香溪洞至牛蹄岭旅游线路沿途绿化点管护518亩,还有19个中省和市直单位连续包抓瀛湖干道两侧绿化点395.6亩管护工作。同时,市林业局汉江办还组织人力,对瀛湖干道两侧及恒口越岭关等部分立地条件恶劣不适宜人工造林的裸露直观坡面实施人工撒播刺槐种子500公斤、栾树种子100公斤、格桑花种子30公斤,撒播面积近300亩,绿化效果十分明显。
瞄准创森目标,努力提质增效。安康市创建国家森林城市工作从2011年开始筹划准备,于2014年12月12日正式面向社会郑重宣布创建,去年是决战之年,今年又是冲刺达标之年,全市各级各部门严格按照《安康市创建国家森林城市总体规划》和《安康市创建国家森林城市实施方案》要求,围绕城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化和城市森林管理指标体系,狠抓规划落实、城周森林屏障、城市园林绿化、森林生态廊道、村镇森林建设、山地造林绿化、生物多样性保护、山林经济发展、森林文化体系、全民义务植树等十大工程建设,不断深化思想认识,切实把创森作为推进生态安康建设的有力抓手,围绕既定目标积极推进各项创建任务落实。大力实施造林绿化工程,深入推进林业生态建设,不断加快城市绿化建设,城乡绿化水平显著提升、绿量大幅提高。中心城市完成园林绿化投资1.2亿元,实施公园绿地项目9个,新增公园绿地面积68万平方米,实施城市道路绿化14条20余公里。
对照国家森林城市评价指标体系,我市19项定性指标和21项定量指标均已基本达标,其中市域森林覆盖率达到65%,中心城市建成区绿化覆盖率达到40.8%,人均公园绿地面积达到11.1平方米,城市重要水源地绿化覆盖率达到70%以上,水岸林木绿化率达到90%,境内主要国省道路、铁路林木绿化率达到90%,乡土树种占城市绿化树种82%,苗木自给率80%以上,义务植树尽责率80%以上,古树名木保护率100%,公众对创森支持率和满意度分别达到95.86%和92.63%。
今年年初,我市又严格对照创森指标,制定下发了《2016年创森冲刺达标方案》,全市上下,把目标都定在年底各项指标全面达标,并申报国家局验收成功。
狠抓兴林富民,转变发展方式。市委市政府坚持生态建设与产业发展并举,坚持兴林富民的发展思路,抢抓省厅与安康市政府合作共建“陕西省山林经济示范市”的有力机遇,制定了《关于加快推进“绿水青山就是金山银山—陕西山林经济发展示范市”建设实施方案》,采取与县区政府合作共建“安康市山林经济示范区(县)”和大力实施林业园区建设等有力措施,狠抓林果基地建设,重点发展茶叶和核桃产业,强力推进山林经济产业快速发展,壮大林业产业,增加林农收入,大力发展富硒茶饮、特色林果、蚕桑丝绸、绿化苗木、林下种养、山林休闲旅游六大重点产业,努力实现生态保护与富民增收双赢目标,山林经济已逐步成为安康的一张新名片。
去年以来新建特色经济林55.92万亩,紧紧围绕特色产业优势,共完成新建核桃园32.48万亩,新建茶园1.82万亩。继续加快林下经济发展,完成林下种植135.88万亩,林下养殖2199.79万头(只)。森林公园接待游客340.8万人次,旅游综合收入8.5亿元。加大林业园区建设力度,完成了一系列园区基础建设,实施林业园区提质增效工程,继续落实60个市直部门包抓59个茶叶园区,启动建设林业园区54个,累计达到242个,建成基地84.82万亩,完成投资46.35亿元、实现产值9.7亿元,硬化道路1122.6公里、建厂房15.34万平方米、拉电3311公里、修水窖94043立方米、建气调库4480立方米、沼气池11557立方米。全市各类特色经济林面积达到近700万亩,人均超过2亩经济林。林业总收入和林农人均收入分别由2009年的20.58亿元、980.69元到去年猛增至130.8亿元、4000元,年增长率25%以上。仅今年上半年,预计可实现林业综合产值80亿元。
弘扬生态文化,生态文明兴起。为了加强舆论引导和宣传教育,大力弘扬生态文化。我们先后在陕西电视台、安康电视台、《中国林业》、《绿色时报》等媒体,深入报道安康林业生态建设、产业建设的新常态;积极参与省厅和省台联合开展的“美丽陕西,大美林业”系列宣传活动;与市人民广播电台联合推出“走在青山绿水间”系列宣传活动;与安康日报社联合举办“生态安康·绿色之歌”摄影大赛;在安康日报、安康电视台开辟《创森知识天天看》和《我和森林城市一起生活》栏目。编辑出版了《安康动植物图谱》、《陕西化龙山》、《民生林业看安康》,编印了《安康市创建国家森林城市宣传手册》和《工作手册》,拍摄了《森林安康》和《安康富硒茶》专题片,发行了《陕西化龙山国家级自然保护区植物资源及保护》和《陕西化龙山国家级自然保护区动物资源及保护》;完成《安康市蚕业志》的续编并交付印刷,安康市林业志、茶业志的续编工作积极推进。市林业局自筹资金建成的安康首个青少年森林体验中心已于去年年底建成投入运营,目前已组织十多批青少年森林体验活动,接待近500人,体验效果非常好,反响强烈,广受社会好评。同时,条件较好的宁陕、镇坪、岚皋、旬阳、汉阴、平利等县也在相继筹划建设森林体验中心。另外,各县区森林公园、保护区及重点林区和景点群众自发式的森林康养、走进森林、亲近自然等体验活动日渐兴起,保护区等生态文明教育活动也在蓬勃发展。
一个美丽富裕自然和谐的新安康正在陕南大地崛起。