汉滨区双创指挥部，市委及市级国家机关各部门、各人民团体、中省驻安各单位双创工作领导小组，城区各片区双创指挥部：

现将《安康中心城市2016年秋季绿化造林安排意见》印发给你们，请认真组织实施。

安康市双创指挥部
2016年9月30日

安康中心城市2016年秋季绿化造林安排意见

为进一步推进生态文明建设，提升城市品位，结合今年创森创园工作的总体安排和迎接创建国家森林城市省级复查要求，现就中心城市秋季绿化造林工作安排如下：

一、指导思想
以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，认真贯彻市委三届十次全会、市政府全体会议和创森迎验冲刺会议精神，紧紧围绕创建国家森林城市目标，坚持问题导向，主攻重点区域绿化提升，狠抓城市园林绿化、精细化管理街区建设、城区周边绿化、绿化进万家、全民义务植树和创森迎验点位建设六大工程，全面建成绿化层次鲜明、景观绿量丰富、生态环境优美的国家森林城市。
    二、重点任务
    （一）城市园林绿化工程
    1、公园广场建设。完成滨江三期景观工程、秦巴植物园项目建设和奠安塔公园50亩年度租地造林任务，启动实施江滩公园三期、新罗寺公园、香溪隧道口休闲公园建设，加快西郊公园建设、江北观礼台改造、黄洋河公园前期工作。（责任部门：市住建局、汉滨区政府）
    2、城市花园建设。完成高新市民广场绿地、生态停车场、飞地经济园区中心广场绿地、汉滨区第一医院阳光园绿化、创新路腾飞桥配套绿化、高新五路口和高新七路节点等绿化建设，大力实施傅家河社区及托管村绿化示范点建设。（责任部门：高新区管委会、汉滨区政府）
    3、街道绿化改造提升。本着“栽树增荫、建园增景”和“优化树种选择，改善绿化结构”的要求，持续推进中心城区街道增绿补绿工作，高水平完成南环快速干道绿化提升工程、汉江四桥及连接线绿化、高新二路绿化、高新大道改造工程，启动兴安中路综合改造及绿化提升工程，及时更新巴山东路（正大药厂门前）和其他街道枯死树木，不断提高城区街道绿化档次。（责任部门：市住建局、高新区管委会）
  （二）精细化管理街区建设工程
    按照“建管并举，以管为主，突出重点、解决难点、营造亮点”的思路和“倒排工期、加快进度”的时间要求，突出“三横两纵”示范街区、森林高新、一江两岸及周边街巷开展精细化管理街区建设，强化行道树、游园、绿化带的养护管理，实行精细化、常态化养护作业，达到树形美观、街景靓丽的整体观赏效果，以点带面，推进城市绿化管理建设水平不断提高。
    1、“三横两纵”示范街区绿化管理。全面及时完成行道树干刷白、绿植缺株断行补植、树穴裸露黄土绿植覆盖等常规管理，及时补植白天鹅广场等处枯死树木；切实抓好御公馆、金州国际城等节点的立体绿化和景观绿化，进一步提升市财政局、区财政局立体绿化水平，启动并完成金州南路中段市交通局、市技术监督局、市科技局等单位家属楼立体绿化及院落绿化提升工作。（责任单位：市住建局、汉滨区政府、市财政局、市交通局、市技术监督局、市科技局、安建集团、安康宝业集团、相关双创片区）
    2、一江两岸及周边街巷绿化建设管理。全面及时完成行道树干刷白、绿植缺株断行补植、树穴裸露黄土绿植覆盖等常规管理；切实抓好一桥头和三桥头两处裸露地块的绿化覆盖，及时更新江南滨江步道沿线（对应大北街至竹集街一线）枯死树木，完成龙窝街环境综合整治及美化、绿化工作。（责任单位：市住建局、汉滨区政府）
    3、森林高新绿化管理。全面完成各迎验点位、线路绿化管理任务，全面更新冻死、枯死树木苗木；以推动栽植树种多样化、乡土化、特色化为目标实施三大公园绿化品质提升工作。（责任单位：高新区管委会）
    （三）城区周边绿化工程
    1、山体绿化。全面完成全市50万亩年度造林任务和中心城市1000亩周边山体绿化任务。（责任单位：市林业局）
    2、墓地绿化。强力推进南环快速干道及十天高速五里镇沿线可视范围的墓地绿化。（责任单位：市民政局）
    3、景区绿化。加快推进火石岩码头综合改造，完成配套绿化工程；全面完成香溪步道恢复工程基础设施配套及周边绿化工程。加强香溪洞景区行道树管护、森林病虫害防治、中幼林抚育管护工作，切实抓好森林防火。（责任单位：瀛湖生态旅游区管委会）
    4、水岸绿化。全面完成月河、吉河、黄洋河以及月河支流傅家河水岸50亩年度绿化造林任务，同时做好往期水岸绿化的抚育管护，实施完成十天高速可视范围内恒口镇月河河岸绿化。（责任单位：市水利局、恒口示范区）
    5、城市出入口绿化。继续推进瀛湖快速干道和207省道35公里前后绿化提升，及时更换207省道连接翠屏岛附近枯死行道树。（责任单位：市公路局）
    6、集镇绿化。继续抓好城区四办及创森重点镇绿化工作，每个镇办落实绿化示范点，组织辖区机关单位、干部群众开展义务植树绿化活动，继续深化镇村墓地绿化工作。（责任单位：汉滨区政府）
    7、林业产业。启动汉江南岸早阳大桥至张滩二桥沿线5000亩特色林果带建设，结合部门帮扶造林绿化完成700亩年度林果园建设任务。（责任单位：市林业局、汉滨区政府）
    （四）绿化进单位进万家工程
    1、着力打造绿化进万家示范街区。结合精细化管理及“双创三年行动计划”项目，坚持规划引领、政府引导、部门配合、群众参与的原则，着力打造金州南路中段、龙窝片区、明江片区等绿化进万家示范街区，形成规模效应。（责任单位：汉滨区政府、市住建局）
    2、创建园林式单位。按照园林式创建标准，城区有条件（占地1500平方米以上）的单位全部开展园林式单位创建活动，逐级创建成为区级、市级、省级园林式单位，推动单位提升绿化档次。单位办公室摆放绿植花卉，机关院落增加乔木数量，见缝插绿，扩大绿化面积。城区学校、医院都要在门前、院内种树增绿，各商场、营业网点（银行、通讯、邮政）要在办公及营业区域增加摆放绿植花卉，绿化美化服务环境。（责任单位：市住建局、各相关单位）
    3、开展家庭绿化美化。推动中心城区32个社区全面开展绿化进小区、进家庭活动，住户100户以上的小区（家属院）必须创建成为园林式居住区，商住楼居民按一人一盆花一户三盆花的标准在居室阳台摆放绿植花卉，每个社区培育绿化示范家庭不少于300户，中心城区绿化示范家庭达到10000户，同时，探索在创森重点镇培育绿化示范户800个。按照“车聚、树进、花开”的要求选择8个以上新旧住宅小区开展绿化美化提升工作。（责任单位：汉滨区政府）
    （五）全民义务植树工程
    确定10月份为秋季义务植树活动月，期间在市区各级各部门各单位中组织开展“植树周”活动。各党政机关、事业单位、部队、学校、社区、居住小区、商业企业都要广泛发动，积极参加义务植树绿化活动，要见缝插绿，开展门前庭院绿化、屋顶阳台绿化，倡导居民养花种草，绿化美化院落居室。要以建设美丽乡村为契机，动员群众在各自房前屋后、村庄路旁开展植树活动，发展农庄经济，绿化美化家园。承担有城周绿化治理帮扶任务的市直、中省驻安单位，要继续做好秋季造林和绿化帮扶管护工作，组织单位干部职工到各自绿化帮扶点开展补植补栽、培土施肥、除草扩盘、浇水管护，巩固和扩大造林绿化成果。各级工会、妇联、共青团要积极开展绿化庭院、美化家园的认建认养活动。（责任单位：市林业局、市住建局及各相关单位）
    （六）迎验点位建设工程
     按照要求迅速印发创森迎验点位建设工作方案，做到“四个落实”，即落实点位（含线路）建设单位责任，落实点位建设包抓领导责任，落实点位查漏补缺绿化提升措施，落实点位消灭短板的工作时限。以冲刺迎验的精神状态，立即行动起来，对照问题差距，提早做好准备，抢抓秋季绿化造林时机，认真抓好创森迎验点位建设工作。（责任单位：汉滨区政府、高新区管委会、市住建局、）
    其他县区要参照中心城市的做法，冲刺秋季造林绿化，查漏补缺做好迎验点位建设等各项创森工作。
    三、实施步骤
    （一）动员部署阶段（8月下旬至9月底）。市双创办牵头开展秋季绿化摸底，与相关责任单位调研座谈，确定工作任务，制定中心城区秋季义务植树绿化工作安排意见；市双创指挥部召开安康中心城区秋季造林绿化动员会，印发工作方案，全面安排部署秋季绿化工作任务。各级各部门对照安排意见分解细化任务，落实工作责任，强化工作措施，层层组织发动。
    （二）实施推进阶段（10月上旬至11月底）。各级各部门按照任务分工，组织实施中心城市秋季绿化工作，掀起秋冬绿化高潮。市双创办、市林业局、市住建局和汉滨区、高新区按照分工分头负责组织中心城区各级各类单位植树造林、增绿补绿、护林管林活动；市区承担造林绿化帮扶的部门单位要按照“一包五年、包栽包活包管理”要求，抓好包抓绿化地块的造林和管理。各县（区）、各重点镇同步组织开展秋季造林绿化活动，切实抓好创森迎验点位建设和身边增绿工作。
    （三）检查考核阶段（2017年元月上旬）。市双创办组织检查考核组，对中心城区秋季造林绿化和身边增绿工作完成情况进行检查督导。
     四、保障措施
     （一）加强领导、狠抓落实。各级各部门各单位主要领导要亲自部署，协调解决重大问题；分管领导负责具体组织实施，扑下身子狠抓落实，要夯实工作责任，细化实施方案，强化保障措施，倒排工作进度，确保各项任务圆满完成。
    （二）加大投入、广泛动员。各单位按照创建“园林式单位”的要求，加大单位院落、办公区、家属院的绿化投入，创造绿色、低碳工作环境。鼓励社会团体、企事业单位和个人以出资方式认建认养认管城市绿地和古树名木，全体市民都要积极投身创森活动，自觉履行公民义务植树责任。市区各新闻媒体要切实做好秋季造林绿化宣传工作，积极营造全民参与、全社会共抓绿化造林的浓厚氛围。林业、住建等部门在秋季造林期间，要抽派技术力量深入项目现场，进行服务指导，严把质量关。
    （三）严格管理、确保成效。严格绿线规划控制，所建项目必须将配套绿化与工程建设同步规划、同步实施、同步验收、同步交付使用，凡规划绿线控制不达标的项目，不得给予立项，规划部门不得审批，国土部门不得供地。各相关部门要切实加强城市公园广场、游园绿地、树木花卉管理养护工作，及时补植补栽，及时防治病虫害，严管重罚毁绿占林行为，杜绝侵绿、占绿、毁绿现象发生，巩固提高绿化成果。按照属地管理、部门联动原则，对香溪洞景区周边毁绿侵绿行为一查到底，坚决遏制势态蔓延，守护好中心城区的生态福地。
    （四）督查推进、考核奖惩。由市双创办负责，按照督查考核办法，对中心城区秋季造林绿化工作进行检查督导，及时通报。在四季度及半年考核中，凡秋季绿化造林未完成任务的单位，将实行一票否决，年度总评不得进入优秀格次。