关于市五届人大四次会议第198号

建  议  的  复  函

方明清代表：

您提出的关于油茶产业发展的建议收悉，现答复如下：

近年来，市林业局按照中、省关于加快油茶产业发展的决策部署，依托“双重”规划、退耕还林、造林补助等林业重点项目，积极推行油茶复合经营模式，科学扩大油茶种植规模，加快推进油茶低产林提质增效。截至目前，全市共发展油茶 32.64 万亩，其中汉滨区发展油茶 19.96 万亩。

一、当年完成的工作及推进措施

（一）纳入年度重点工作任务促落实。市林业局制定印发了《2023年全市林业工作要点》和《安康市2023年林业科技大培训实施方案》，组织召开了全市2023年油茶产业发展工作推进会，明确了将油茶产业纳入年度重点工作任务，将油茶纳入“双重”规划、林下经济和林业产业等项目内容，将油茶任务完成情况纳入市对县区林长制和高质量建设生态美绿安康林业的督查考核内容。截至目前，全市新建油茶1.1万亩、油茶低产低效林改造1.121万亩，其中汉滨区新建0.66万亩、低改0.15万亩。组织指导汉滨区通过微信群、现场到点、集中培训等方式开展油茶技术培训5场次。

（二）提供油茶生产用地保障政策依据。根据中、省关于支持油茶产业发展的相关政策，汇编《关于油茶产业发展用地保障政策》给汉滨区等县区林业部门，为推动油茶产业发展提供用地政策依据。

二、当年推动的工作及推进措施

（一）利用《安康市现代农业园区认定管理办法》修订契机，积极与市园区办对接协商，将油茶等木本油料、特色林果、林下经济等特色林业产业纳入市级现代农业园区认定管理和奖补范围，作为油茶产业市级现代农业园区奖补的政策依据。制定印发了《关于开展2023年新建园区申报备案和市级山林经济园区、航母园区、林业龙头企业、林业产业示范基地培育工作的通知》，督促指导各县区做好新建园区备案，确定培育对象，加大培育力度。对当年被评审认定为市级现代农业园区、市级林业龙头企业、市级林下经济示范基地的油茶产业经营主体分别给予奖补扶持。

（二）市林业局正在拟定并将于近期印发实施的《关于高质量建设生态美绿的安康林业行动方案（2023-2025）》《安康市林业产业经济高质量发展实施方案》和《安康市林下经济倍增计划》，进一步明确将发展油茶产业作为重点工作任务抓落实。

（三）市林业局制定印发了《关于加强全市林业项目管理工作的通知》，组织召开了全市高质量林业项目培训会，将油茶产业发展纳入项目储备重点，指导汉滨区等县区围绕油茶产业发展策划包装一批中、省林业改革发展资金项目。已申报安康市2023年中央财政油茶发展补助项目1.8亿元。

三、计划采纳的建议及工作计划

下一步，市林业局将积极吸纳您的建议，一是积极加强与市发改、财政、自然资源、农业、水利、科技等部门的联系对接，共同发力，从政策、项目、资金、用地保障等方面大力扶持油茶产业发展。二是积极做好指导服务。指导油茶园区做好基础设施建设，提升园区建设管理水平，指导企业推进茶旅结合示范园建设，促进生态旅游与油茶产业融合发展，督促指导汉滨区积极做好2023年新建3万亩、低改1.6万亩的年度建设任务。三是通过高层次人才引进、专业技术人员招聘、乡土人才培育等方式，充实林业技术骨干、职业林农、农民技术能手队伍，为油茶产业发展提供人才支撑和保障。四是加强与省林业、财政、发改等部门的联系对接，积极争取中央财政油茶营造补助项目、中央林业草原改革发展资金项目和省级林业改革发展资金项目等项目的落地实施，为我市油茶产业发展提供项目支撑。

再次感谢您对我市油茶产业发展的支持与关注，我们将认真倾听各方面的意见和建议，切实做到集思广益，科学决策，真抓实干，主动作为，共同推进我市林业产业高质量发展。