安康市2021年林业有害生物防治工作总结

2021年，我市林业有害生物防治工作在省林业局精心指导和大力支持下，坚持“预防为主，强化检疫、科学治理、依法监管”原则，认真贯彻落实《森林病虫害防治条例》《植物检疫条例》和《陕西省林业有害生物防治检疫条例》，持续强化林业有害生物监测预警、检疫、防治工作，全面完成年度工作任务，现总结如下：

一、2021年林业有害生物发生防治情况

2021年，全市共发生各类病虫、虫害、鼠害67.202万亩，其中病害33.5222万亩(含松材线虫病28.0046万亩)、虫害27.2478万亩，鼠害6.4320万亩；防治面积42.8052万亩，其中无公害防治面积38.075万亩。年初预测全市林业有害生物发生面积69万亩，实际发生67.2020万亩，林业有害生物测报准确率97.39%、成灾率2.2‰、无公害防治率88.95%，实施苗木产地检疫面积7189.035亩，产地检疫率100%。全面完成了省林业局下达我市的“四率”指标任务。

二、主要工作措施

(一)全力做好了松材线虫病防控工作。一是认真研究部署，明确目标责任。制定了《安康市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案(2021-2025)》和《安康市2021年松材线虫病防治实施方案》，分解下达了五年攻坚行动任务和年度防治目标任务，提请市政府与各县区政府签订了重大林业有害生物防治目标责任书，进一步明确了各地松材线虫病疫情防控工作的总体目标和具体要求。各县（市、区）也按要求制定了五年攻坚行动方案和年度防治方案，确保了防控工作扎实有序推进。二是加强组织发动，科学监测普查。组织各县（市、区）按照普查方案和技术标准，全面完成松材线虫病春、秋两季普查任务。其中春季普查发现病死、濒死及其他原因致死松树95877株，核实松材线虫病发生面积28.0046万亩，疫情发生范围涉及9个县区85个镇（办）1个林场3784个小班（地块）；秋季普查发现病死、濒死及其他原因致死松树421091株，疫情发生面积和范围和春季普查相同，有6个镇未发现新的疫情，达到拔除疫点的基本条件，9个镇未发现病死松树，实现无疫情。三是推广绩效承包，狠抓疫木除治。按照早发现、早除治的原则，坚持把疫木除治作为防治松材线虫病的核心措施，为有效破解松材线虫病疫木除治“两彻底一到位”难题，在全市大力推广疫木除治绩效承包制，2021年，我市汉滨、旬阳、汉阴、石泉、紫阳、岚皋、平利、白河8个县（市、区）全面推行疫木除治绩效承包制，进一步提升了疫木除治质量和效率。四是强化检疫封锁，抓好疫木监管。全面落实松材线虫病疫区和疫木管理办法，强化疫区和疫木管理，疫区禁止除疫情除治外的一切松木采伐审批，禁止疫木在辖区镇办间流通；全面加强道路检疫封锁，全市设立的54个重大林业有害生物临时检疫检查站点，基本覆盖了我市主要的高速公路出入口、国省道等重要通道。严格山场封锁措施，坚持疫木就地伐除、就近销毁，坚决杜绝疫木离开山场，流入百姓家加工利用和作为薪柴。加大检疫执法力度，多次组织开展暗访检查，坚决查处违法调运、加工、使用松疫木及其制品行为。五是强化督导检查，抓好问题整改。配合国家林草局、省林业局开展暗访督导工作，并及时整改落实反馈问题；针对恒口示范区未按期完成松材线虫病疫木除治任务及疫情防控各项工作滞后问题，市林业局对恒口示范区（试验区）管委会进行了约谈。2021年4月、11月，先后组织对重点县（市、区）松材线虫病防控工作情况进行了专项督导检查，并现场交办反馈发现问题。同时，配合国家林草局松材线虫病科技攻关揭榜挂帅团队在我市选点开展科研项目。六是坚持综合施策，推进科学防控。坚持科学精准施策，积极采取综合防治措施，今年以来，实施树干注药防治24000亩、人工喷药防治11000亩、无人机喷药防治23000亩，布设松褐天牛诱捕器4800套，在4个县区开展了树干注药防治松材线虫病对比试验。

(二)切实加强林业有害生物监测预报工作。组织各县市区认真做好森林病虫害发生情况调查，及时监测并研判森林病虫害发生、发展情况，按要求每月通过林业有害生物疫源疫病信息系统上报全市林业有害生物发生、防治情况。同时，根据全市森林病虫害年度发生防治情况，结合病虫害越冬调查、气候因子等情况，组织县(市、区)对2022年全市林业有害生物发生情况进行了科学预测。

    (三)持续强化林业植物检疫监管工作。认真做好产地检疫，加强检疫日常工作管理。严格把调运检疫关，加强对引种苗木的检疫监管力度。组织县（市、区）认真开展2021年度检疫执法专项行动，累计出动执法人员 961 人次，检查企业 137 家、施工场所 68 家，对256.5067万株苗木进行了检疫复检。组织开展行业法律法规培训 95 场次、发放宣传资料 1 万余份，查办行政案件共15 起，有效规范了涉木涉苗市场，震慑了检疫违法违规行为。

(四)认真组织做好林地胡蜂防控工作。按照《安康市胡蜂防控应急预案》要求，7月1日全面启动了林地胡蜂监测排查和应急处置工作，市林业局下发了《关于切实做好当前胡蜂防控工作的通知》，严格实行胡蜂监测排查和处置报告制度。大力宣传胡蜂防控知识，加强业务培训，掌握有效的灭蜂技术和防护措施，切实保障基层群众人身安全。全年发送防胡蜂防控宣传信息25万条 ，发放宣传资料2万余份。

(五)切实做好“加拿大一枝黄花”等林业有害生物的防控工作。为做好“加拿大一枝黄花”防控工作，按照省林业局的统一部署，及时下发了《关于切实做好“加拿大一枝黄花”应急防控工作的紧急通知》，要求各县（市、区）高度重视，组织专业人员成立普查队伍，对辖区加拿大“一枝黄花”分布情况开展全面排查，并组织销毁，确保不发生扩散蔓延。同时，切实加强苗木调运检疫和复检，强化日常监测调查，严防美国白蛾疫情的传入。

三、2022年工作打算

2022年，我们将继续突出抓好以松材线虫病为重点的重大林业有害生物防控工作，进一步强化林业有害生物监测预警和检疫监管工作，严防美国白蛾等重大疫情传入，加强突发性病虫害的监测防治。

（一）突出抓好松材线虫病疫情防控工作。坚持“预防为主、治理为要、监管为重”，按照“防输入、防扩散、防反弹、除疫木、除疫情”的工作思路，落实分区分级管理、科学精准施策要求，以疫情监测、疫源管控、疫情除治为重点，切实遏制疫情扩散势头，压减疫情疫区范围，控制疫情危害程度。 一是进一步加强监测普查。严格落实林业有害生物监测普查和报告制度，应用科技手段持续开展松材线虫病疫情监测，确保监测普查全覆盖，监测数据准确详实。二是狠抓疫木除治销毁。坚持“发现一株，伐除一株，除害处理一株”的除治措施，对发现的枯死松树进行全面除治销毁。三是进一步强化检疫封锁。严格落实松材线虫病疫区封锁、山场封锁、道路封锁措施，确保本地疫情不传出，防止新疫情传入。四是进一步科学防治媒介昆虫。采取综合防治措施，积极推广应用天牛诱捕器、无人机喷药、人工喷药、树干注药等措施防治传播媒介昆虫。五是进一步强化监督考核。加强对松材线虫病防控工作督导、检查、考核力度，确保各项防控措施落实到位。

（二）加强主要病虫害的监测防治。做好主要经济林病虫害以及常发、突发森林病虫害监测防治工作，将危害控制在较低水平。

（三）全力做好胡蜂防控各项工作。做好胡蜂活动监测预警、科普宣传、技术服务、应急值守等工作。

（四）深入开展植物检疫执法工作。切实加强产地检疫、调运检疫，严防美国白蛾疫情传入。加大检疫执法力度，严厉打击违法违规调运、加工、使用松木及其制品行为，加强检疫复检，防止危险性病虫害传入。

（五）强化“加拿大一枝黄花”防控工作。持续做好“加拿大一枝黄花”防控工作，突出重点区域，科学有效防控，做到及时发现及时铲除销毁，确保不扩散蔓延。