镇坪森林面积211万亩,森林覆盖率88.82%,人均林地40余亩,林业产业是富民强县的基础。近年来,镇坪坚定践行“两山”理念,始终坚持保护优先,大力推进经营开发,先后获得全国“两山”实践创新基地、国家森林康养试点县、省级森林城市、省级森林旅游示范县等荣誉,林业产值年均增长10%以上,带动人均增收2400元以上,探索了一条在保护中发展林业经济、在发展中保护林业生态的高质量发展路径。
一、突出改革赋能,推动林业资源市场化。围绕生态价值转换,深化林改措施,盘活林业资源。开展林权不动产登记。完成1.2万宗林权登记移交,启动林权不动产统一登记,160万亩林地经营收益权已具备交易条件。探索国有商品林融资。深化国有林场改革,将14.4万亩国有商品林评估注资到县国投平台,增加融资平台资产12亿元以上,已完成首笔融资3.9亿元。推进集体林权入市。鼓励碎片化集体林适度规模经营,集体林地入股26万亩、流转7.2万亩,带动集体经济50万元以上村9个。
二、突出科研支撑,推动林业产品特色化。围绕特色资源,开发特色产品,服务差异市场。以科研推进产品创新。探索建立“林特产+企业+高校”产品创新共同体,依托中国药科大学、江苏食品药品职业技术学院等科研团队,高校研发、企业孵化、县域转化,猕猴桃白兰地、五味子果酒、葛根饮品、镇坪崖蜂等30余种特色林产品走俏市场。以科研引领标准建设。探索“农科所+企业+科研团队”标准化研究模式,推进林业产业标准化研究,小石茶获得国家高山茶标准化示范区命名,黄连、玄参获得国家中药标准化基地认证。以科研推动品牌打造。统筹科研支持政策,开展农林特产品质研究,以专业、权威科研成果,找准产品特色卖点,成功打造化龙山珍、镇坪黄连、镇坪腊肉等区域公共品牌,镇坪乌鸡等4类产品获得国家地理标志认证,小石翠峰茶等4项产品获得绿色食品命名。
三、突出龙头牵引,推动林业产业融合化。坚持龙头引领、项目承载、聚合配套,发展融合型产业,增强融合效益。围绕龙头企业促融合。紧扣桂花能源、汉巴食品、悦瑞堂等龙头企业延链补链,做大基地、做精加工、做优三产,推进一二三产融合型投资20亿元以上。围绕重点项目促融合。紧扣城镇重点项目融合发展苗木花卉产业,紧扣中药配方颗粒等重点项目融合发展山林经济,紧扣旅游村等文旅重点项目融合发展森林体验、林果采摘、林特加工等产业,通过重点项目承载,带动林业融入县域发展全领域。围绕优势资本促融合。紧扣森林碳汇、储备林建设、林业资源利用,探索“企业+项目+金融”模式,重点推进了中药科创园混合所有制投资、友谊万亩黄连“企业+村集体+金融”合作等10余个林业经济发展典型案例。
四、突出链式集群,推动林业经济规模化。坚持链式思维,制定出台镇坪县林业产业奖补办法,建链补链强链,培育链式集群,做大产业规模。林果产业链群。围绕供销商贸、电子商务、休闲服务,培育产品开发、包装设计、种植园区、物流配送等产业链群,实现林果产值2亿元以上。林药复合产业链群。围绕黄连、葛根、绞股兰、重楼、五味子等优势道地药材,引进陕药集团、森凯天奥、正大制药等重点药企,规划建设30万亩林下葛根、20万亩林下黄连、10万亩林下绞股兰和20万亩道地药源基地。林养复合产业链群。因地制宜发展适度规模林下养殖,建设林麝、林下黄连、林下中蜂、林下乌鸡等特色专业园区50余个。森林康旅产业链群。发挥森林资源的氧吧、科普、体验、观光等功能,阳安、友谊等10个旅游示范村加快推进,大湖溪民宿康养、长寿谷、小石山居等6个森林康旅项目加快建设。